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關聯(lián)方之間無償占用資金的稅務處理 隨著關聯(lián)企業(yè)之間交易活動越來越頻繁,企業(yè)之間占用資金現(xiàn)象非常普遍。在此過程中,關聯(lián)企業(yè)之間大多不收取資金占用費,所以許多企業(yè)沒有考慮到關聯(lián)企業(yè)之間的稅收問題。按照稅法規(guī)定,企業(yè)之間正常的資金借貸,收取利息或其他形式的資金占用費,主要涉及企業(yè)所得稅和營業(yè)稅。 《企業(yè)所得稅法》第四十一條規(guī)定,企業(yè)與其關聯(lián)方之間的業(yè)務往來,不符合獨立交易原則而減少企業(yè)或者其關聯(lián)方應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調(diào)整。獨立交易原則,是指沒有關聯(lián)關系的交易各方,按照公平成交價格和營業(yè)常規(guī)進行業(yè)務往來所遵循的原則?!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第一百零九條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十一條所稱關聯(lián)方,是指與企業(yè)有下列關聯(lián)關系之一的企業(yè)、其他組織或者個人:

1.在資金、經(jīng)營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關系。

2.直接或者間接地同為第三者控制。

3.在利益上具有相關聯(lián)的其他關系。 【例】A企業(yè)無償占用關聯(lián)方B公司1000萬元,按照獨立交易原則應收取資金占用費50萬元。由于A企業(yè)未收取資金占用費,稅務機關可以對此進行調(diào)整,調(diào)增A企業(yè)利息收入50萬元,征收企業(yè)所得稅。 但是,稅務機關在進行境內(nèi)關聯(lián)交易調(diào)整時,并不是一律按照合理方法調(diào)整。由于一方調(diào)整收入的同時,允許另一方調(diào)整支出進行稅前扣除,勢必對雙方的稅收產(chǎn)生影響,當關聯(lián)交易雙方的調(diào)整不增加應納稅所得額和應納稅額時,一般不進行納稅調(diào)整。《國家稅務總局關于印發(fā)〈特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕2號)第三十條規(guī)定,實際稅負相同的境內(nèi)關聯(lián)方之間的交易,只要該交易沒有直接或間接導致國家總體稅收的減少,原則上不作轉讓定價調(diào)整。如上例,增加A企業(yè)應納稅所得額50萬元的同時,會減少B公司應納稅所得額50萬元,如雙方的稅負相等,則國家總體稅收不會增加,在這種情況下則不進行關聯(lián)方的納稅調(diào)整。按此政策分析,由于關聯(lián)雙方調(diào)整造成總體稅收減少的,也不進行企業(yè)所得稅調(diào)整。有稅負差額的,按稅負差額調(diào)整。 有關營業(yè)稅的納稅調(diào)整,稅收政策規(guī)定,如果關聯(lián)企業(yè)之間資金占用收取資金及占用費,根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)營業(yè)稅問題解答(之一)的通知》(國稅函發(fā)〔1995〕156號)規(guī)定,不論金融機構還是其他單位,只要是發(fā)生將資金貸與他人使用的行為,均應視為發(fā)生貸款行為,按“金融保險業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。但對無償占用資金行為調(diào)整核定額從而征收營業(yè)稅的,在營業(yè)稅政策上缺乏依據(jù)。《營業(yè)稅暫行條例》第一條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人,為營業(yè)稅的納稅人,應當依照本條例繳納營業(yè)稅?!稜I業(yè)稅暫行條例實施細則》第三條規(guī)定,暫行條例第一條所稱提供條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn),是指有償提供條例規(guī)定的勞務、有償轉讓無形資產(chǎn)或者有償轉讓不動產(chǎn)所有權的行為(以下稱應稅行為)。但單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供條例規(guī)定的勞務,不包括在內(nèi)。前款所稱有償,是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。按照上述稅法規(guī)定分析,非有償行為不屬于應稅行為,除稅法特別規(guī)定無償行為視為應稅行為外,不征收營業(yè)稅。 但《稅收征收管理法》第三十六條規(guī)定,企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設立的從

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