中國古代(奴隸社會、封建社會)歷代政治制度,可以分為中央政治制度、地方政治制度和選官用官政治制度。其發(fā)展是一個逐漸成熟強大的過程。
A、專制主義中央集權(quán)制度演變過程可以分為四個階段:
形成——秦朝;
鞏固、發(fā)展、完善——從西漢到元朝;
空前強化(頂峰)——明清時期;
結(jié)束——1912年宣統(tǒng)下詔退位。
B、中央制度:秦漢:皇帝制度、三公九卿制度,漢武帝時中外朝制;
隋唐:三省六部制;
宋:增設(shè)參知政事為副宰相;
元:設(shè)中書省(最高行政機構(gòu))、樞密院(最高軍事機構(gòu));
明:明太祖廢丞相,權(quán)分六部;明成祖設(shè)內(nèi)閣制;
清:雍正帝設(shè)軍機處。
C、地方制度:秦:郡縣制;西漢初期:郡國并行制;元朝:行省制度。
A、君權(quán)不斷加強,相權(quán)不斷削弱,直至消失;
B、中央權(quán)力不斷加強,地方權(quán)力不斷削弱。
作用:中央官僚機構(gòu)日益完善并形成嚴(yán)密體系,有利于提高行政效率;加強君權(quán),削弱相權(quán),中央嚴(yán)格控制地方行政,使地方服從于中央,有利于鞏固統(tǒng)一;
A、在君主專制制度下,皇帝既是最高立法者,又是最高行政長官和司法者,不受任何約束和監(jiān)督。這種絕對君主專制,使皇帝的決策具有個人獨斷和隨意性的特點,難免出現(xiàn)失誤。
B、絕對君主專制,使大小官吏只能唯上是從,地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán),難以實施有效的管理,助長了因循守舊之風(fēng)。
C、造成官僚機構(gòu)的膨脹,從而導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行。
D、極大妨礙了中國社會的進步和資本主義萌芽的發(fā)展,造成了中國社會發(fā)展開始大大落后于西方國家。